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第十一章、既齐既稷，既匡既敕1
11.1朝堂之争
如今正是严冬之时，伍封也很少出府中，每日除了与楚月儿入宫陪妙公主玩闹一阵，将她
接到府中，晚上送回去外，也不大出门，只是练习拳脚剑戟，或指点一下众女的剑术，无聊时
便与楚月儿投壶为戏，日子过得逍遥自在。
其间去了一趟伍堡，田貂儿听说田燕儿负伤，急于回府，伍封便将田貂儿送回相国府。
大雪一连下了二十多天才渐渐停止，天色放晴，这些天他们又去看过田燕儿两次，见她伤势渐
渐好转，也觉欣慰。
这天一大早，伍封与楚月儿刚用过早饭，一个宫中寺人到府中来，说是国君召他参与朝议，
伍封与楚月儿都大感奇怪。
伍封这下大夫只是个爵位，在齐国并无实职，因此朝堂议事也与他不相干，何况齐平公知
道他的性格，也不招他议事。只有朱泙漫到临淄时，齐平公召过他一次，今次召他，也不知为
了什么缘故。
伍封与楚月儿匆匆入宫，楚月儿自去后宫找妙公主，伍封便到了大殿上来，却见齐平公还
没有来，大殿上规规矩矩地站了许多大小官儿，除了晏缺、田恒、田盘、公子高、闾邱明之外，
还有以前见过的画城都大夫宗楼、画城司马田成、安平司马田政，那位被罚了去管武库的左司
马田逆也站在后面，还有若干平日少露面的公族也在殿上。
伍封向众人点头示意后，站在左手为他空出的位上，正好在田盘的下首。
过了片刻，便听足音霍霍，齐平公在一大群侍卫相拥下出来，坐在了中间台上，田常领着
众人下跪施礼，齐平公笑道：“各位都起身吧。”
众人站好后，齐平公道：“寡人今日将众臣召来，是有事要于众臣商议。如今莱夷之地有五
百里，其中有莱南百里是晏老大夫的父亲晏子平仲时所赐的采邑，以夷维为中心，还有莱北百
里采邑是国氏所有，以北口为中心，剩下的莱西一百三十里、东海近二百是寡人自领之地。莱
夷本是夷民，民风与齐人不同，是以自从我齐国灵公灭莱开始，夷人就常有叛乱，如今晏老大
夫年老多病，无暇打理封邑，寡人已将晏氏百里莱南夷地收回，将晏氏之地换到了历下一带的
百里。如今国氏又亡，是以莱夷一带五百里尽是寡人之地，无人镇抚，以至夷民如今大有复莱
之势，成为齐国后患，不可不防。”
众人不住点头，这数十年来，齐东夷人时时作乱，田氏、国氏、高氏先后去管辖镇抚，都
无济于事，尤其是夷人在齐东靠北，南面便是即墨、琅琊，此二处是齐之重地，夷人常常南窜
到即墨、琅琊附近，祸患不小。
田恒道：“国氏一族久在莱夷，与夷人时时征战，虽然夷人未曾西进，早晚会动摇国之根本，
宜早定策。”
田盘慨然道：“国君，微臣愿领兵车百乘，将夷民首乱者剿灭。”
田政却大摇其头，道：“莱夷之民，分为玄菟、乐浪、高丽、满饰、夫余、索家、东屠、倭
人、天鄙九支，右司马可知乱者为谁？若是尽数剿讨，恐怕所有夷民都会执矛相抗，如今夷民
已过十万户，每户出一人为卒，不要说你区区百乘不保，万一激得他们倒戈西向，直奔临淄，
或者南下即墨、琅琊，后果大是堪虞！以微臣之见，不如以抚为主。”
他这人果然能言善辩，又颇知夷人情形，说起话来头头是理，只是他公然在国君和众官之
前与乃兄提出异议，大驳田盘的面皮，令众人尽皆愕然。
田盘哼了一声，伍封见他张嘴要驳，但话到唇边，却又忍住，想是不愿在众人面前与自己
兄弟公然争执。
田恒虽然也略有不悦，不过听田政之言也有些道理，微微点头，若有所思。
伍封心道：“这个田政竟敢公然与乃兄对着来，是何道理？”忽想：“虽然田盘的官位高过田
政不少，但田恒至今还未立嗣，他只有这两个儿子，若要立嗣，定是田盘与田政二者其一。田
政如此公然对田盘驳辩，那是大大地不给面子，多半是为了故意削弱田盘的威望吧。”
画城司马田成奇道：“眼下我们齐国辖地方二千里，只有八十万余万户，莱夷之地仅国土四
十之一，政司马怎知其已过十万户？”因这殿上姓田的便有五人，田逆、田政和他自己都是不同
的司马，若称一声“田司马”，不免令人混淆，是以如同称伍封为“封大夫”一样，便称田政为“政
司马”。
画城都大夫宗楼笑道：“这又有何难猜？如今临淄城地方九里，便已有五万户，莱夷之地五
百多里，怎也会超过十万户了，说不好，恐怕二十万户也有哩！”
田成不悦道：“临淄是国都，这怎能相比推测呢？”
伍封见他二人态度，便知田成是偏帮田盘，而宗楼又倾向于田政一边。
田政笑道：“国之大事怎能胡猜？实不相瞒，在下是从太史子余的籍册上所见的，太史属大司
空属下，虽然眼下大司空一职暂缺，但由相国代为署理，其下有舆地官二十四人，曾作过堪舆
考证。”
田恒面露嘉许之色，对齐平公道：“国君，是否应将太史召来一讯？”
齐平公点了点头，道：“也好。”命寺人召太史前来。
那太史名叫子余，已是个须发皆白的老头儿，进殿施礼之后，齐平公问道：“太史，你可知
如今莱夷之地，有户多少？”
太史子余答道：“前年先君曾使人堪舆各地，以前年之数，莱夷有夷人十万三千六百二十一
户，还有齐人三万余户，共十三万户有余。”
田恒笑道：“果然如政儿所言。太史，如今莱夷的夷人是否仍有九支呢？”
太史子余道：“东方异族曰夷，夷人在商时便曾在其地建薄姑、奄等国，入周后，齐境之内
有莱夷国，淮泗一带有淮夷小国。吴北一带被称为徐戎，其实那是夷人而非戎人。淮夷与徐戎
曾数次联手与天子的大军交战，后来楚国和鲁国灭了淮夷，吴灭了徐戎。我齐国于齐灵公时灭
了莱夷，将夷人全部列为隶臣隶妾，这是八十七年前的事了。眼下夷人共有三处，一处是莱夷，
在我们齐国境内，江淮之间靠海处是淮夷之后，称几黎，也叫九夷。据说东南大海之上有个大
岛，岛上人也是夷人之后，称为岛夷。莱夷人的确分为九支，名曰九族，为玄菟、乐浪、高丽、
满饰、夫余、索家、东屠、倭人、天鄙。夷人喜歌舞，好饮酒，行商之历法，保存了不少周礼。
当年孔子修《礼》，曾专赴夷地寻礼。不过，眼下齐国之南、莒、郯二国之东、吴国之北之地也
有夷人，称为九夷，楚国汉中一带，也有九夷，都与莱夷九族之人不同。”
齐平公赞道：“太史果然博闻强识，不亏职守。”
太史子余被齐平公一赞，登时脸上发光，兴冲冲地道：“夷人九族各有不同。其中以东屠、
高丽、夫余、满饰人数最多，四族占了夷人的大半。玄菟和天鄙在夷人中人数最少，玄菟是夷
人中身份最高尊贵的族人，是原莱君之亲属；天鄙却是夷人中身分最低的一族，却最为忠直，
是以莱夷一带的齐人喜用天鄙族人为仆佣，忠心不二。东屠、夫余、倭人最为善战，东屠族嗜
杀，夫余族好利，倭人族最多勇士。乐浪族善水、高丽族善舞、索家族善渔盐，满饰族善猎。
各族中互有征战，是以都有族兵，多者数千，少者数百。”
伍封心道：“这太史子余学识多半渊博得很，暇时找他聊聊，定能大长见识。”
太史子余道：“本来莱国之地三百三十里，莱国之东为夷，又叫东海，总称为莱夷。齐国灭
莱之后，东屠族人全部迁出了莱境，移至东海，东海本就人少，如今夷人充斥其中。因此，如
今莱夷有地有五百多里，占了全部齐境的不足半成。”眼下齐国全境有方二千里，每方千里合一
百方百里，五百余里为全境的四十之一。
齐平公笑道：“太史果然了不起，自今日起，你便兼职侍读，加秩二百钟，每三日入宫一次，
陪寡人读书。”
太史子余大喜叩谢。他继承父职，当了这太史三十余年，连国君的面也才见了三次，甚不
受重视，如今得国君十分看重，自然是感激涕零。
太史子余退出殿后，田恒道：“对夷人是战是抚，可以再议。如今左司马田逆因为身体不适，
不堪重负，已辞了临淄城守一职，如今此职空缺，须另排人手补上，以免军中无首，多生变故。”
闾邱明道：“微臣以为，此职由右司马田盘兼任最是合适。右司马精于用兵，在军中极有威
望，正是最佳之人选。”
田成、宗楼等人纷纷赞成，出言附和。
晏缺皱眉道：“右司马虽然合适，不过，他在军中职司甚高，鲍大夫常年在外，军中事务大
小，多在右司马身上，恐怕难以分心。老臣的意见，便由封大夫任这临淄城守，恐怕最为妥当。”
公子高点头道：“封大夫近来大展神威，威震齐国，被士卒视为偶像，更得临淄百姓爱戴，
晏老大夫之言甚有道理。”他是公族之首，这一说话，那些公族自然是附合。
一时间众说纷纭，难以决断。
伍封本想推辞，但见齐平公与晏缺热切的眼神，知道他们恐怕已早有商议，要设法从田氏
一族人手中夺回一点兵权来。
田恒大是懊恼，本来这临淄城守是田逆所任，不管田逆如何不成器，毕竟是他田氏一族的
人，将他赶下去，本是想让田盘的接掌，谁知被晏缺找了这么个空子。若是真让伍封当了这城
守，岂非自己拱手将这兵权让给了他人？临淄城守执掌都城兵权，地位极其重要，当初若不是
因田逆当这个城守，恐怕田氏一族早给阚止毁了。
他沉吟半晌，只好老着面皮道：“虽然盘儿是本相之子，但举贤不避亲，本相也觉得盘儿较
合适一些。封大夫固然是我齐国百年难得一见的人才，终是经验稍有不足，最好是在军中略作
历练，再委以重任。”
晏缺见他这么话说成这个样子，再要反对的话，那是存心与田氏一族对着来了，呵呵笑道：
“相国之言也有道理。自从上次阚止的余党在临淄城外虚张声势以来，老夫便觉得我齐国之兵制
大有漏洞，譬如明知对方可能是虚张声势，却不敢出城追剿，以致堂堂大国之都，被区区少数
的贼子弄得束手束脚。”
田恒点头道：“老大夫所虑甚是，日后要在军兵防卫上另有安排，以策安全。”
晏缺道：“老夫已想出一策，正要禀告国君。”
田恒问道：“老大夫想出来的方法，多半是好的，不知是什么呢？”
晏缺道：“如今临淄城民户日多，城池所辖范围也逐渐扩大，原有的一万城兵已不敷其用，
而画城、安平、昌国三城毕竟又远了些，是以临淄的守军应增加五千人才是。”
田氏一众见他这么说，喜出望外。晏缺既然不反对田盘任这城守，城兵便由田盘统辖，这
是公家士卒，不需田氏赋收供养，又受田氏统辖，自然是越多越好了，众人都是纷纷赞成。
齐平公也道：“老大夫所言甚是，寡人也觉得城中三卒不敷其用。”
田恒笑道：“此事既然国君也赞成，到时让盘儿这个城守去办就是。”
晏缺道：“老夫觉得这五千人应另设一军，由封大夫管辖，以助守临淄都城。”
众人愕然，不料晏缺说了半天，竟是要另设一军，交给伍封，他们先前对晏缺增兵的提议
均大表赞成，此时又怎好出尔反尔加以反对？
田恒皱眉道：“军无二帅，不如这支新军统归临淄城守管辖，岂不是好？”
晏缺笑道：“兵法上常说，用兵之道全在于正兵和奇兵，敌方若敢攻临淄，守城之兵便是正
兵，新军便是奇兵了，若是均由一人统领，怎能分身？若是右司马愿领新兵，便由封大夫统领
城兵，反之亦可，才能更好的发挥两军之用。且此新军最好是少有羁绊，无论是助守城池还是
抚战夷人，均可用上。”
他这番言语是摆明了态度。若是田盘要当临淄城守，那么新兵便得交给伍封；若是田盘要
自领新兵的话，就乖乖地将城守一职让给伍封算了。
晏缺自从先君齐悼公被田恒的父亲田乞杀了后，便一直深居简出，齐平公即位后，平日朝
议之时也很少说话，是以众臣也不大在意他，此刻他一番言语，正是十分老辣的手段，厉害之
极。
公子高道：“在下觉得晏老大夫之提议十分有道理，譬如万一夷人有何异动，若有个几千人
可随时调动，也不至于伤了临淄城之元气。”
田恒暗暗叹了口气，知道若不答应，晏缺和公子高自是大力反对田盘任临淄城守，最终无
非是一拍两散之局，便道：“晏老大夫之议不无道理，不过，既是用作辅助的奇兵，人手太多，
反而太过明显，何况多了五千人，耗费公帑不少。若用一军，人数到了一万二千五百人，人数
自是太多；只用一旅五百人，人数又太少。不如改为一师二千五百人，无兵符相召，不得擅动，
以免两军混杂，反而出了差错。”
晏缺知道田氏势大，如今田恒作了让步，再要勉强为五千人，恐怕也难，何况他早就与齐
平公商议好了，只要伍封手上有两千人，留在临淄城中便足以牵制田氏，他提出五千人之数，
本就是个虚的，早拟会被田恒减下至少一半人去，如今他答应二千五百人之数，已是十分好了，
便点头道：“二千五百人虽然少了些，也还过得去了。”
于是议定，将这支新兵定名为“都辅军”，军营称为“都辅营”。
田恒心道：“兵符在我手中，盘儿又执管临淄十三门，就算你有何异动，也不能如何。你的
兵再多，终是盘儿属下，我的兵符传过去你也得乖乖地听话。”
伍封既然有了都辅军，田盘也顺理成章的成了临淄城守。
晏缺又道：“自从先君归天，执掌宫中侍卫的郎中令也亡于阚止之乱中，老夫勉力兼任郎中
令至今日，甚是不堪其累，今日便辞去此职。公子高是国君至亲，兼任此职正是极为合适。”
这郎中令是宫中侍卫的最高首领，天下列国类似的职司，向来都是由国君的至亲所担任。
郎中令下有郎中十人，每郎中之下有侍尉长十人，每侍尉长下又有侍卫二十人，连郎中令在内，
总共是二千一百一十一人。
田恒早已盘算好了，只待齐平公与田貂儿的婚礼一成，田氏立即成了国君的亲属，便让田
政接掌郎中令之职，控制国君身边的这两千多侍卫。
谁知晏缺老辣之极，在齐平公与田貂儿大婚之前便让出位来，如今合适的便只有公子高一
人了。
田氏众人面面相觑，却也是毫无办法，只好由得齐平公宣布由公子高兼任郎中令。
田恒眼珠急转，呵呵笑道：“如此也好，只是公子高既任郎中令，便得专司宫中防卫，此职
向来不能兼任，晏老大夫兼任了许久，是因无合适人手，如今公子高专司其职，那临淄都大夫
一职便只好空了出来，不知国君想让谁来担任呢？”
闾邱明道：“微臣以为，此职当由安平司马田政担任。”
晏缺与公子高对望一眼，也无法反对，只好如此了。
其后，齐平公宣布了一系列升迁制令：
伍封救赵氏一族立功，爵由下大夫升为中大夫；公子高由临淄都大夫改任郎中令，赐爵下
大夫；田盘仍为右司马，兼临淄城守一职；田政由安平司马调任临淄都大夫，升了一级；田逆
专任左司马，不兼它职，赐爵上大夫；晏缺仍为大司寇，由下卿升为亚卿；鲍息虽然还未回来，
但他常年领兵在外，劳苦功高，赐下卿之爵，仍为大司马；画城司马田成调任安平司马；闾邱
明由临淄副守改任一直空缺的大司空，升了两级，成了那太史朴的上司，日后不再设副守；田
恒辅政有功，增赐采邑一百里2。
诸人都各有赏赐，齐平公将齐东莱夷之地的莱北、莱南、莱西三百三十里之地赐给伍封为
采邑，以奉养公主，另将他自领的剩下近二百里东海夷地作为公主的嫁妆。
其时诸官的禄秩或靠采邑，或靠食禄，伍封身为大夫并未划定采邑，本来以他中大夫的爵
位，邑地最多不过百里，但他是国君的女婿，当多赐采邑以养公主，国君将封地作嫁妆也是列
国常事。何况这五百里地方少半是国异和晏氏原来的封地，现归国君自领，国君自愿赏给伍封，
田恒等人也不会肉痛。只是令闾邱明等人颇为羡慕，如今田氏一族有采邑六十三百里，鲍息、
晏缺、公子高各有二百里，其余的人封地从五十到一百里不等，伍封竟一下子得了五百里采邑，
最令人眼红的是伍封区区五百里之地，所食之户竟有十三万余户。
不过如今齐地方二千里，五百里只是四十分之一，何况那五百里采邑远在莱夷人所居之处，
民户虽多，这些莱夷人常常闹事，每年邑收未必如其余地方丰足，众人便没有说什么。
田氏父子见伍封一下子便得采邑五百里，稍有不悦，但转念又想，这些地就算不是伍封的，
还是在国君手中，对田氏毫无损失。何况田氏之地有六十三百里，地域是伍封采邑十余倍，若
说伍封的采邑封得多了，自己更多些，又怎好开口？
齐平公道：“适才所说莱夷之地的夷人常常生乱，以至其地每年所收只有其它地方的一半，
可见其地非武勇过人者难以领之，是以寡人将此地与莱夷所有隶臣隶妾赐给封大夫。今日寡人
将铜册图本交给封大夫，以为凭识。”命寺人将铜册交给伍封。
伍封上前施礼，从寺人手上接过铜册。
齐平公这一番升迁赏赐，其中大多数都是齐平公与田恒早已议好的，田恒自然也无甚异议。
田恒呵呵笑道：“如此最好不过了。既然莱夷常常生乱，封大夫领了其地，不如便由他常居
齐东，是战是抚由他所决，以免夷人成我齐国的心腹大患。”
他对伍封倒没有什么忌讳，怕的却是他有了五百里邑地后，广植私卒，晏缺会用来对付他
田氏一家，不可不防。是以提出此议，索性将伍封调到莱夷去，让他常居夷地。若到了莱夷，
伍封就算私卒再多，与十多万户夷人相抗衡，恐怕也是杯水车薪，不断消耗，即便他邑地再广、
家中再富，早晚也要消耗殆尽。伍封这中大夫本在都城，田盘这么一来，便是将他派到了莱夷，
变成地方官了。
田氏众人都暗暗称赞田恒手段厉害，晏缺大感沮丧，但田恒顺理成章这么说出来，倒是不
大好拒绝，只好道：“相国之言也有些道理，只是封大夫执掌都辅军，这都辅军又如何安置？”
其实他父亲晏婴本就是夷维人，晏婴之祖父属倭人一族，母亲又是玄菟人。他们晏氏的百里封
地原在莱夷，这些年来在莱夷也有些势力。
田恒笑道：“先前老大夫说起用兵之奇正，深合兵法要诀。然而都辅军驻于临淄城中，人人
皆知，不可谓奇。不如也置于莱夷，一来可助封大夫镇抚莱夷，二来也可障人耳目，收奇兵之
效。当然，都辅军非封大夫私卒，不必由封大夫赋收供养。”
既将伍封调到莱夷，那支都辅军也调走算了，反正就算没有都辅军，伍封也会建私卒。都
辅军也好、私卒也好，无非是所养的赋收出自公家或是伍封家之别，对田氏而言是一样的。
晏缺脸色微变，但田恒说得顺理成章，一时也不好反对，道：“虽是如此，但临淄也要建都
辅大营，万一有事调都辅军回来，需有个驻扎地方。”
田恒点头道：“这是自然。”
齐平公道：“如此也好。封大夫的五百里之地靠近琅邪和即墨，琅邪、即墨二城三面侵海，
依山而建，极其富饶，如今是寡人自领，封大夫或可为寡人兼守琅邪和即墨一带。”
田恒与田盘对望了一眼，谁都知道国君对伍封的宠爱，他名义*琅邪即墨一带二百多里
的地方由伍封兼守，只怕与赐给伍封差不多，如此一来，伍封不仅有了齐东五百里之地，虽然
比起田氏一族六十三百里来算是极小，却有莱北和东海的渔盐，占了齐国三成以上的渔盐产地，
若再加上琅邪和即墨一带，齐东的整个海域便基本上落入了伍封之手，全国一半的渔盐由此所
出，非同小可，但国君说了出来，一时间也找不出理由来反对。
田政道：“此事便有些不合法度了。封大夫才智卓绝，剑术超群，由他镇抚夷人，自然是最
为合适。只是莱夷是封大夫的私邑，琅邪和即墨一带又是国君之地，封大夫兼而管之，公家和
私家便混淆了，于私于公都有些不伦不类。”
伍封心道：“这个田政你仅能言善辩，心智也非比一般，怪不得田恒说田盘善兵、田政善言，
十分得意。”那日他送平启出城时，曾与田政小有冲突，当时见他胸襟狭小，言语失当，心中对
他便不十分在意，谁知这人其实也厉害得很。
田恒与田盘暗赞田政颇有急智，言之成理。
田盘点头道：“政大夫之言确有其理。天子封诸侯以国，诸侯封卿大夫以家，这国和家理应
分得清楚才是。”田政刚被任为临淄都大夫，是以便改称他为“政大夫”了。
齐平公与晏缺对望一眼，一时不知该如何反驳。
虽然众人说来说去，多与伍封有关，他身为国君女婿，被赐采邑是意料中事，何况他家财
巨万，对采邑大小不怎么在意，何况他不愿意涉入军政之事，让他常居邑地，反而喜欢，是以
在一旁一直未说话，此刻见田氏父子之言，令齐平公和晏缺颇有些难以下台，心中寻思如何想
个双方都满意的法子来。
公子高插言道：“其实镇抚夷民之事，是齐国的大事，万不可等闲视之。既然相国以为此事
由封大夫施任最为适当，不如听听封大夫有何见解。”
众人的眼光一起向伍封看了过去。